Internationale samenwerking

1. INTERNATIONALE MEERWAARDE

Lokale besturen werken niet meer binnen een afgebakend territorium. Het is een illusie te veronderstellen dat bestuurders en ambtenaren bepalen wat binnen de grenzen van de eigen gemeente gebeurt of niet. Bovenlokale besturen en instellingen zijn van dermate grote invloed dat de beleids- en beslissingsruimte meer en meer beknot wordt. Internationale invloeden, zowel dichtbij als ruimer Europees en zelfs mondiaal, laten zich sterker gevoelen.
Op het lokale niveau is men zich daarvan bewust. Aanwezigheid op het internationale platform kan een belangrijke meerwaarde creëren voor ECG en haar leden.

2. HET VERLEDEN: DE KONINKLIJKE FEDERATIE

De internationale werking werd in het verleden waargenomen door de Koninklijke Federatie van Gemeentesecretarissen van België. We moeten vaststellen dat deze in de feiten is opgehouden te bestaan.

De KFGSB was op twee niveaus actief:

- internationaal was zij toegetreden tot Udite, de Union des Dirigeants Territoriaux de l’Europe. Door de interne moeilijkheden na het congres van Udite te Brussel in 2004, was er geen consensus meer om als land verder deel uit te maken van deze organisatie. Vertegenwoordigde Vlaanderen nog een tijdje ons land, dan werden we ‘on hold’ geplaatst sedert 2006. In 2009 werd na een afwegingsperiode besloten opnieuw in te stappen als regionale federatie.

- Bilateraal: contacten werden bilateraal onderhouden met Groot-Brittannië, Nederland, Frankrijk, Luxemburg en Israel. Na 2004 onderhield Vlaanderen de contacten met Groot-Brittannië (Solace), Nederland (VGS) en Israel (IAM). Deze zijn stilaan afgebouwd tot een laag niveau. De Waalse collega’s hielden contact met Frankrijk (SNSCDCF) en Luxemburg (ASL). Ook daar worden deze op een zeer laag niveau onderhouden.

3. HET IIMC

Het ‘International Institute of Municipal Clerks’ kwam in beeld door het engagement van Ronny Frederickx in de Raad van Bestuur en zijn kandidatuur als vice-president in 2008. Het IIMC is een ledenorganisatie maar sluit ook affiliaties af met andere nationale organisaties. ECG werd in 2008, 2009 en 2010 uitgenodigd om op congressen in Atlanta, Chicago en Reno aanwezig te zijn. De vertegenwoordiging bestond uit één of meerdere collega’s.

4. HET MODERNE INTERNATIONALE BELEID: MET OPEN VIZIER OP DE WERELD

Het Expertisecentrum van gemeentesecretarissen moet inzetten op het internationaal aspect, zoals dit alle andere zusterfederaties doen in de ons omringende landen. Zoals eerder gesteld beïnvloedt het Europees en mondiaal gebeuren de lokale agenda op een manier die men niet kan negeren. Het vrije verkeer van personen maakt dat we geconfronteerd worden met vele nationaliteiten die om een diversiteitsbeleid vragen, liberalisering van energie zet ons in een totaal andere positie als ervoor, initiatieven van gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking raken meer en meer de lokale besturen, een duurzaamheidsbeleid opent het venster op de wereld.

De positie van ons land, met centraal de hoofdstad van Europa, waar de Europese en internationale instellingen gevestigd zijn, maakt de aanwezigheid op het internationale forum tot een natuurlijk gevolg, tot een evidentie.

Ook op het vlak van de bestuurlijke en ambtelijke internationale werking komt het solidariteitsaspect aan bod. Er schuilt immers een opdracht van kennis- en ervaringsoverdracht van democratisch begunstigde naar democratisch minder begunstigde regio’s in Europa en de wereld.

5. UITDAGINGEN VOOR ECG

Vandaag richt ECG zijn aandacht op het Europese netwerk van Udite (Union des Dirigeants territoriaux) en de samenwerking met de Nederlandse collega's (VGS).